Mitä sananvapaus on?
Lyhyesti sananvapaus tarkoittaa jokaisen oikeutta sanoa sanansa vapaasti.
"Suomen perustuslaki 11.6.1999/731
12 § — Sananvapaus ja julkisuus
Jokaisella on sananvapaus. Sananvapauteen sisältyy oikeus ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä kenenkään ennakolta estämättä. Tarkempia säännöksiä sananvapauden käyttämisestä annetaan lailla. Lailla voidaan säätää kuvaohjelmia koskevia lasten suojelemiseksi välttämättömiä rajoituksia.
Viranomaisen hallussa olevat asiakirjat ja muut tallenteet ovat julkisia, jollei niiden julkisuutta ole välttämättömien syiden vuoksi lailla erikseen rajoitettu. Jokaisella on oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta ja tallenteesta."
Sananvapautta on tunnetusti loukattu erityisesti totalitäärisissä diktatuureissa, joista historiasta tunnetuimmat esimerkit ovat Saksan Kolmas valtakunta ja Neuvostoliitto. Molemmissa sananvapauden loukkaukset olivat merkittävä — eivätkä missään tapauksessa viimeinen — askel osana isoa ihmisoikeusloukkausten sarjaa.
Vaikka Kolmas valtakunta ja Neuvostoliitto ovat molemmat historiaa, eivät totalitääriset diktatuurit valitettavasti ole. Ikävä kyllä esimerkkejä ei edes tarvitse hakea niistä. Historiaa on luettu huonosti ja sananvapaudessa on puutteita myös nykypäivän Saksassa, puhumattakaan Venäjästä.
Ja surkeaa kyllä: myös Suomessa.
Periaatteessa sananvapauden rajoittajana pidetään yleensä julkishallinnollista organisaatiota, useimmiten valtiota. Esimerkiksi yksityisellä sanomalehdellä on oikeus valikoida yleisönosastokirjoituksiaan, eikä kirjoitusten julkaisematta jättäminen loukkaa kirjoittajien sananvapautta. Toisin sanoen: kirjoittajan sananvapauteen ei sisälly kenenkään velvollisuutta julkaista kirjoitusta.
Käytännössä yksityisetkin tahot voivat kuitenkin rajoittaa sananvapautta estämällä kirjoittajaa julkaisemasta kirjoituksiaan muuallakin. Estäminen voi tapahtua esimerkiksi uhkailemalla. Vaikka uhkailu sinänsä usein täyttääkin rikoksen tunnusmerkit, voi se silti käytännössä johtaa kirjoittajan itsesensuuriin ja siten sananvapauden tosiasialliseen häviämiseen.
"Euroopan Neuvoston Ihmisoikeussopimus
10 artikla.
1. Jokaisella on sananvapaus. Tämä oikeus sisältää vapauden pitää mielipiteitä sekä vastaanottaa ja levittää tietoja ja ajatuksia alueellisista rajoista riippumatta ja viranomaisten siihen puuttumatta. Tämä artikla ei estä valtioita tekemästä radio-, televisio- ja elokuvayhtiöitä luvanvaraisiksi.
2. Koska näiden vapauksien käyttöön liittyy velvollisuuksia ja vastuuta, se voidaan asettaa sellaisten muodollisuuksien, ehtojen, rajoitusten ja rangaistusten alaiseksi, joista on säädetty laissa ja jotka ovat välttämättömiä demokraattisessa yhteiskunnassa kansallisen turvallisuuden, alueellisen koskemattomuuden tai yleisen turvallisuuden vuoksi, epäjärjestyksen tai rikollisuuden estämiseksi, terveyden tai moraalin suojaamiseksi, muiden henkilöiden maineen tai oikeuksien turvaamiseksi, luottamuksellisten tietojen paljastumisen estämiseksi, tai tuomioistuinten arvovallan ja puolueettomuuden varmistamiseksi."
Sananvapauden rajoituksia
Kuten lainatut laki- ja sopimustekstitkin kertovat, sananvapaus ei ole absoluuttinen. Sen rajoittamisessa on kuitenkin oltava erittäin tarkkana. Poliittisesti vaativa tehtävä on erottaa, mitkä sananvapauden rajoituksista voidaan ja mitä ei voida hyväksyä.
Lapsiporno
Lapsella on oikeus seksuaaliseen koskemattomuuteen. Sekä lapsipornon tuottaminen että levitys loukkaavat tätä oikeutta räikeästi. Lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö ei ole mitenkään puolustettavissa sananvapaudella.
Valitettavasti esimerkiksi Suomen valtio suhtautuu tähän ongelmaan täysin väärällä tavalla. Julkisten nettisivujen "salainen" ja umpimähkäinen piilottaminen ei estä yhdenkään lapsen hyväksikäyttöä. Lapsipornon tarjoajat on etsittävä, paljastettava ja saatettava vastuuseen tekemisistään.
Erityisen huolissaan on oltava tilanteessa, jossa lapsipornon varjolla sensuroidaan vapaata kansalaiskeskustelua, joka ei ole lapsipornoa.
Tekijänoikeudet
Tekijällä on oikeus saada tekemästään työstä korvaus. Toisaalta tekijällä on oikeus määrätä teoksensa levittämisestä tai levittämättä jättämisestä. Tekijänoikeuslain alaisen teoksen levittäminen ilman tekijän lupaa loukkaa tätä oikeutta.
Tekijänoikeuslain valvonnassa on kuitenkin oltava tarkkana myös kansalaisoikeuksien puolesta. Syytetty on aina syytön, kunnes toisin todistetaan, ja tekijänoikeusjärjestöt eivät ole viranomaisia. Tämä tuntuu toisinaan unohtuvan.
Yksityisyyden- ja kunnianloukkaukset
Yksityishenkilöllä on oikeus yksityisyyteen. Henkilön yksityisyyttä tai kunniaa loukkaavan tiedon levittäminen on pääsääntöisesti tuomittavaa sananvapaudesta huolimatta.
Ero on silti nähtävä siinä, onko henkilö julkisuudessa omasta tahdostaan. Toisinaan taas yksityisyyttä loukkaavankin tiedon levittäminen on yhteiskunnallisesti perusteltua — esimerkiksi etsittäessä karkuteillä olevaa rikollista.
Ero on siinäkin, onko kyseessä oleva tieto paikkansapitävää vai ei. Valheellisella tiedolla voidaan aiheuttaa ihmiselle paljon harmia. Tätä ei tarvitse sananvapaudenkaan nimissä hyväksyä.
Väkivaltauhkaukset ja -kehotukset
Väkivaltarikollinen on tietysti ensisijaisesti itse vastuussa väkivallanteostaan, mutta ei kehotuksia ja uhkauksiakaan tarvitse hyväksyä. Ne voivat jo sellaisenaan aiheuttaa kohteelleen merkittävää haittaa, vaikka itse uhattu tai kehotettu teko ei koskaan toteutuisikaan.
"YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus
19. artikla.
Jokaisella on oikeus mielipiteen- ja sananvapauteen; tähän sisältyy oikeus häiritsemättä pitää mielipiteensä sekä oikeus rajoista riippumatta hankkia, vastaanottaa ja levittää tietoja kaikkien tiedotusvälineiden kautta."
Miten sananvapautta ei pidä rajoittaa?
Ylläoleva lista ei yritä olla kaikenkattava, ja viime kädessä siinäkin mainittuja asioita on pohdittava tapauskohtaisesti. On toisaalta asioita, joista keskustelu on yhteiskunnassa aina hyväksyttävä.
Politiikka
Valtion lainsäädännöstä ja oikeuskäytännöstä on saatava esittää voimakastakin kritiikkiä. Lakeja on saatava esittää muutettavaksi millä tavalla tahansa. Mikäli jotain esitystä ei tarpeeksi kannateta, se ei mene läpi; tällainen esitys tulee silloin torjutuksi osana demokraattista prosessia, ei sananvapautta loukkaamalla.
Uskonnot
Yhteiskunnassa on vallittava uskonnonvapaus. Uskonnonvapauteen kuuluu oikeus kannattaa ja olla kannattamatta mitä tahansa uskontoa. Edelleen mitä tahansa uskontoa on saatava vapaasti arvostella ja sen pyhiäkin kirjoituksia kyseenalaistaa.
Tieteen ja historian tutkimus
Tiedettä ja historiaa on voitava tutkia. Tutkimustuloksia on voitava julkaista ja niistä on voitava keskustella, vaikka ne olisivatkin ristiriidassa aikaisemman käsityksen kanssa.
